市直各相關單位：

　　現將《河池市市直機關事業(yè)單位工作人員交流調配管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。在實施中有任何問題和建議，請及時報告。

　　中共河池市委組織部 河池市人力資源和社會局 河池市機構編制委員會辦公室

　　2012年8月23日

河池市市直機關事業(yè)單位工作人員交流調配管理辦法(試行)

　　第一章　總　則

　　第一條　為進一步規(guī)范市直機關事業(yè)單位工作人員交流調配工作，促進人才合理流動和優(yōu)化配置，增強人事調配工作的透明度和公正度，根據《中華人民共和國公務員法》、《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》(桂人社發(fā)〔2011〕155號)等文件規(guī)定并結合實際，制定本試行辦法。

　　第二條　本辦法適用于市直機關(含參公事業(yè)單位)正科級及其以下公務員(工作人員)、工勤技能人員的調配;市直事業(yè)單位七級職員及其以下職員、專業(yè)技術人員、工勤技能人員的調配。具體包括：

　　(一)符合國家政策性安置條件的軍隊轉業(yè)干部和退役士兵的安置;

　　(二)符合我市引進各類高層次或急需緊缺人才規(guī)定條件的專業(yè)技術人員、管理人員和高技能人才的引進;

　　(三)符合《公務員調任規(guī)定(試行)》文件規(guī)定的調任人員的調動;

　　(四)機關公務員、工勤技能人員和事業(yè)單位工作人員的調動。

　　第二章　交流調配原則

　　第三條　堅持按編制定額交流調配原則。調配工作必須在核定的編制和人員結構比例限額內根據崗位空缺情況進行有計劃的交流調配，任何單位不得超編補充工作人員。

　　第四條　堅持以工作需要為主，注意發(fā)揮干部的專業(yè)特長，適當照顧夫妻兩地分居和家庭特殊困難的需要。

　　第五條　嚴格控制從自收自支事業(yè)單位向財政撥款事業(yè)單位，財政差額撥款事業(yè)單位向財政全額撥款事業(yè)單位流動;嚴格執(zhí)行公務員調任有關規(guī)定。

　　第六條　嚴格執(zhí)行干部回避制度規(guī)定。交流調配時，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務，不得在同一單位擔任有直接上下級領導關 系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的單位從事秘書、組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務工作。

　　第三章　交流調配范圍和條件

　　第七條　交流調配人員應具備的資格條件。

　　(一)具有良好的政治、業(yè)務素質，工作能力強，實績突出;身體健康。

　　(二)具有2年以上基層工作經歷，在現單位工作滿1年，年度考核均為稱職或合格以上。

　　(三)工勤技能人員一般應具有中專以上學歷，其他人員一般應具有大學本科以上學歷。

　　(四)科員、辦事員、九級職員、十級職員、初級專業(yè)技術職務人員、工勤技能人員一般不超過35周

　　歲;副科級干部、八級職員一般不超過40周歲;正科級干部、七級職員、中級專業(yè)技術職務人員一般不超過45周歲;高級專業(yè)技術職務人員一般不超過50周歲。

　　(五)符合國家、自治區(qū)有關指令性、政策性安置的人員。

　　(六)有下列情形之一的，不得作為交流調配人選：涉嫌違法違紀正在接受有關機關審查尚未作出結論的;受處分期間或未滿期限的;按照有關規(guī)定，對工作地區(qū)、工作單位、最低工作時限等有限制性規(guī)定的人員;見習(試用)服務期未滿的人員;約定服務期限未滿的人員;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第八條 因工作需要照顧夫妻兩地分居和家庭有特殊困難的人員，年齡、文化程度、專業(yè)技術職稱可適當放寬：
　(一)有嚴重病殘、生活不能自理的市直單位人員配偶或子女;

　　(二)有特殊困難的英模、烈士等配偶及子女;

　　(三)獲得省部級以上勞動模范及人民滿意公務員榮譽稱號的人員，其家庭確有困難的;

　　(四)符合我市引進各類高層次或急需緊缺人才規(guī)定條件引進的高層次人才、緊缺人才及確需隨調安置的配偶。

　　第四章　交流調配程序

　　第九條 軍轉干部安置程序

　　軍轉干部安置由市級組織、人社部門提出安置方案，按管理權限提交市委常委會、市人事工作領導小組審定后，由市級組織、人社部門組織實施。

　　第十條 退役士兵安置程序

　　(一)符合《中華人民共和國兵役法》(中華人民共和國主席令第五十號)安置條件的退役士兵的安置，由市民政局會同市編辦、市人社局提出安置方案，由市人事工作領導小組辦公室提交市人事工作領導小組審定后，由市民政局組織實施。

　　(二)可以根據事業(yè)單位空編情況和工作需要，每年拿出一定數量的崗位，面向當年退伍且符合安置政策的退役士兵公開招聘，擇智選拔到事業(yè)單位工作。由市人社局會同市民政局、市編辦提出招聘方案，提交市人事工作領導小組審定后，由市人社局組織實施。

　　第十一條 人才引進程序

　　市直單位確因工作需要引進各類人才的，根據《河池市加強人才工作的若干規(guī)定(實行)》的相關規(guī)定，按照本辦法第十二條辦理。

　　第十二條 調動程序

　　(一)調入市直單位：

　　1、用人單位向編制部門申請用編計劃，經市編委會主任審批同意使用編制;

　　2、由用人單位按管理權限報組織、人社部門審核;

　　3、組織、人社部門審核后，提交市人事工作領導小組組長審批;

　　4、經市人事工作領導小組組長審批后，由組織、人社部門辦理調入手續(xù)。

　　(二)調出市直單位：

　　1、調出單位申報;

　　2、由調出單位按管理權限報組織、人社部門審批;

　　3、審批同意后，由組織、人社部門辦理調出手續(xù)。

　　(三)辦理時限

　　1、經市編委主任批準同意的編制使用計劃有效期為六個月，超過期限自動失效;

　　2、人員調入審批，一般按季度辦理;

　　3、人員調入審批后，組織、人社部門在一個月內辦理調動手續(xù);

　　4、調動手續(xù)完成后用人單位應在二十個工作日內到編制部門辦理編制增減手續(xù)。

　　第五章　交流調配紀律

　　第十三條 各單位要加強對本單位人事調配工作的領導，嚴格遵守交流調配政策，不得擅自違規(guī)調入人員。對未按本交流調配規(guī)定程序所作出的調配決定一律無效，限期辭退(聘)或清退。

　　第十四條 調配、安置、交流的人員應服從組織安排，按規(guī)定時間辦理行政關系和工資轉移等手續(xù)，不服從調動的或不按期報到的或雖已報到未到崗工作的，按有關規(guī)定處理。

　　第十五條 認真執(zhí)行黨和國家的有關政策、規(guī)定和上級機關下達的調配指令和任務。對指令性調配人員，任何單位和個人不得以任何理由拒不接收。

　　第六章　附　則

　　第十六條 交流調配工作中，涉及職務、工資、福利待遇等問題時，分別按國家有關政策規(guī)定辦理。

　　第十七條 本暫行辦法從下發(fā)之日起實行，之前我市有關規(guī)定與本暫行辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法由市委組織部、市人社局、市編辦依據有關政策負責解釋。